用党建“一根针”穿起基层治理“千条线”
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伪基站：這個怎麼運作？
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金秋十月，广州市天河区石牌街道穗园社区青少年广场洋溢着欢声笑语。由社区党委联合区文化馆举办的“盛世华章 共庆华诞”文艺晚会吸引千余名居民参与，居民自编自导大合唱《全运会群星耀天河》、男女二重唱《把一切献给党》、旗袍秀《再唱山歌给党听 》等节目，生动展现基层治理新气象。
这座建成逾三十年的老旧社区，坚持以党建引领破解基层治理难题，探索形成“穗园绣花针”治理工坊党建品牌，通过闭环式民意响应机制、银发先锋赋能、微实事撬动大民生三大路径，走出一条共建共治共享的社区治理新路。
区交警、街道城管办、居委会联合整治穗园东街。穗园社区供图
破局：从“老旧破”到“幸福里”的蝶变
走进穗园社区，整洁的道路、有序的交通、绿意盎然的口袋公园，处处展现治理新貌。穗园社区党委书记孙明芳介绍，通过构建“党委统筹-多元共治-精细服务”体系，社区实现从环境脏乱到宜居宜业的跨越。2024年，穗园社区基层治理案例入选省、市人大代表履职优秀案例。
面对人车混行的“城市伤疤”，穗园社区党委创新实施“三步工作法”：协同破局，联合人大代表召开12场协商会收集387条意见；精准施策，推动增设隔离护栏、拓宽人行步道；长效赋能，建立常态化民情响应机制，以“微改造”实现出行安全与资源优化。
改造后的穗园东街惠及2所学校、1000余名师生，实现“出行通畅安全”的民生期盼，获央视《新闻联播》专题报道，为破解“小马拉大车”基层治理难题提供了“天河方案”。
穗园东街微改造前。穗园社区供图
穗园东街微改造后。穗园社区供图
创新：“三张清单”激活共建共治新动能
穗园社区紧盯社区治理新形势新情况，老百姓关心什么、期盼什么，就抓住什么、推进什么。坚持做到群众有所呼、工作就有所应。深化“资源-需求-项目”三张清单机制，精准对接34家共建单位，搭建资源共享平台。
需求清单方面，社区通过“民意码上说”小程序收集居民诉求46件，办结率90%。资源清单方面，社区针对长者需求，链接广州图书馆等共建单位，引入“银龄阅读”等项目。项目清单方面，穗园社区27支党群服务队推行“群众点单-支部派单-党员接单”模式，解决停车难、环境整治等22项民生问题。
“通过需求收集、民主协商、项目落实、效果反馈的闭环机制，我们实现了精准服务。”孙明芳介绍道。
穗园社区志愿服务队举办篮球兴趣课堂，向小朋友传授球技。穗园社区供图
聚力：银发先锋绘就治理“同心圆”
在穗园社区新时代文明实践站，活跃着32名平均年龄68岁的“银发先锋”。
华南师范大学退休教授秦兆年开设“立体科普课堂”，三年举办102场讲座，惠及居民数千人次；退休党员池朝兴等自发成立“银发护卫队”，风雨无阻护送学生上学放学，累计安全护学1.2万人次；退休党员陈予欢等组建“红色宣讲团”，开展党史微课堂48期，传承红色基因，将党的创新理论融入社区治理……
“这些老同志用几十年党龄沉淀的智慧，成为社区治理的宝贵财富。”孙明芳感慨道。穗园社区还通过“党建+志愿服务”模式，动员老党员参与矛盾调解、政策宣传，形成“老带新、新助老”的共治格局。
社区退休党员讲党课。穗园社区供图
提质：微实事撬动民生大幸福
穗园社区以“民生微实事”工作法为抓手，实施三大提升工程：
一方面，推动环境焕新，新建2个口袋公园，增设7张乒乓球台、15处健身器材，修缮篮球场及慢行系统，打造“15分钟文体圈”；另一方面，开展颐康服务，建成社区颐康服务站，面向辖内60岁及以上长者提供养老服务向导、助餐配餐、生活照料、文体教育、日间托管等8项居家养老服务，惠及400余名长者。同时，该社区通过举办邻里文化节、红色电影展播等活动促进文化浸润，居民参与率达85%。
穗园社区居民在打乒乓球等健身运动。穗园社区供图
“现在下楼就是健身区，傍晚广场舞音乐响起，这才是幸福社区该有的样子。”穗园社区居民李阿姨说。（宁玉瑛）
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