修飞机的新产业从海南自贸港“起飞”

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图为海南自贸港一站式飞机维修产业基地内，待检修飞机停满机库。 　　张 健摄（人民视觉）

　　海风拂过机坪，机翼如林，机尾高耸，扳手拧动的“咔哒”声此起彼伏。海南自由贸易港一站式飞机维修产业基地，跨越国界的飞机检修正在进行。

　　“这架来自约旦，那两架来自越南……维修计划排到了2026年底。”海航技术大新华飞维空港维修基地总监古志林介绍，自2022年投用以来，一站式飞机维修产业基地完成超2400架次飞机维修，服务近50家国内外航空公司。

　　11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调：“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”“着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动主导产业优化升级”。

　　“总书记的话，让我们备受鼓舞。这几年，正是乘着自贸港对外开放的政策东风，一站式飞机维修产业基地才建立起来。”古志林说。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》明确，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。作为自贸港建设的重点项目之一，一站式飞机维修产业基地于2022年正式投用。

　　“海南有能力修大飞机吗？一些境外航空公司有疑虑。”古志林说，为了争取客户，团队到处跑市场，2022年10月，获得第一单国际业务——维修一架国外航空公司的空客A320飞机。

　　“整个团队绷紧弦，每个螺丝的力矩、每根线路的连接都反复确认。”古志林回忆，维修中需要的一个关键航材，如果从境外调货，至少得半个月。“得益于自贸港的保税政策，我们航材储备充足，确保维修各环节无缝衔接。”古志林说，团队的高效率，让客户代表当场竖起大拇指。

　　自贸港政策支持多有力？古志林算了一笔综合账：成本低，进境维修免缴保证金，企业无需被占用大笔资金，综合维修成本降低10%到15%；效率高，建起保税“航材超市”，相关零件一应俱全，不用缴税直接“提货”，维修周期更短；服务好，海关等部门创新航空器维修免关税服务新模式，为飞机、航材提供绿色通道，确保进境维修飞机快速通关。

　　制度创新，吸引越来越多的境外航空公司从“头回客”变成“回头客”。越南越捷航空从最初的“送一架试试”，到送来近20架飞机；卡塔尔航空体验过服务后，签下3年近1亿元的喷漆订单……“以前是咱们盼着飞机来，现在是飞机排队等着来。”古志林笑着说。

　　对外开放的沃土上，现代化产业体系拔节生长。

　　一站式飞机维修产业基地旁，海口美兰空港吉耐斯航空发动机维修工程有限公司同样一片忙碌。不久前，国内推力最大的15万磅级大型发动机试车台在这里成功试车，可满足全球主流航空发动机机型的测试需求，标志着公司对飞机“心脏”修复能力大大提高。

　　“我们正在补齐产业链的关键短板。”公司总裁吴栋阳说，下决心攻关，离不开自贸港“自用生产设备零关税”政策的支持，“自2021年政策实施以来，引进生产设备不收关税，实打实省了1亿元，让我们能把钱真正花在刀刃上。”

　　产业链的完善升级，古志林感受很深：“最初，我们只能做机体维修，客户有别的需求，还要飞去其他地方。现在，产业生态逐渐完善，附近就能提供各种服务。”

　　据海口海关统计，今年1—10月，海口空港综合保税区保税维修货值达478.6亿元，同比增长71.8%。从“零关税”进口维修航材，到“零关税”购置生产设备，再到“零关税”引进整架飞机……一条覆盖“零部件—生产设备—整机”的航空产业链，在海南逐渐成形。

　　12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作，国际往来更为频繁，海南的上空将更加繁忙。“对我们来说，这意味着更大的舞台。”机库外，又一架国际航班平稳降落，古志林转身投入新的忙碌。

　　本期统筹：郭雪岩

　　记者手记

　　开放的热土，发展底气足

　　“以前是咱们盼着飞机来，现在是飞机排队等着来。”拼搏在海南自贸港飞机维修产业链一线，古志林的这种底气从何而来？

　　来自充足的航材储备和精准调度；来自链上兄弟企业不断取得技术突破，产业生态逐步完善；更来自自贸港一项项政策有效落地，带给企业实实在在的获得感。

　　底气的背后，是更高水平的开放新高地正在崛起。通过制度创新，海南着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。当公平、透明、可预期的营商环境形成，企业交易成本降低，产业发展预期提升，全球优质资源便纷至沓来。

　　一个个现代化产业从无到有、拔节生长，这样的故事在自贸港不断上演。在这片热土上，一份份砥砺前行的底气、志气，汇聚成坚定不移扩大高水平对外开放的澎湃动力。

　　《 人民日报 》（ 2025年11月08日 03 版）