拓展轻工业高质量发展空间

王琛伟 王坤宇

开放合作是轻工业实现新跨越的重要途径。坚持以开放促发展，推动轻工业产品、标准和规则“走出去”，积极参与国际标准制定，提高在全球产业链中的话语权和规则影响力。

前不久，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确提出近两年轻工业发展的主要目标，为当前和今后一个时期轻工业发展明确了方向，也充分体现出轻工业在稳增长、促消费、惠民生中的突出作用。

轻工业是稳住经济基本盘、推动产业提质升级的重要支撑，关系到工业经济的平稳运行，更关乎消费潜力释放与民生福祉提升。长期以来，党中央、国务院始终高度重视轻工业发展，把其作为稳增长、促消费、惠民生的重要抓手，相继出台一系列政策措施，推动轻工业供给能力持续提升，产业体系不断健全，特色产区加快壮大，消费引领作用日益凸显，国际竞争优势稳步增强。特别是在产业链强链补链、创新产品推广、标准体系完善和品牌建设等方面取得积极成效，为轻工业更好服务经济社会发展大局、满足人民美好生活需要奠定了坚实基础。数据显示，2024年，轻工业规模以上企业14万家，实现营业收入23.2万亿元，利润1.5万亿元，带动就业1792万人。

轻工业发展仍面临不少深层次挑战。一方面，低端产品供给比重较高，而高品质产品供给不足，消费升级需求与供给能力之间仍存在差距；另一方面，创新能力不强，标准体系不健全，部分关键技术依赖进口，品牌影响力不足，高端市场份额被国外品牌占据。这些问题既制约了产业核心竞争力的提升，也影响了轻工业更好满足人民群众美好生活需要。下一阶段，须紧抓推进新型工业化发展新机遇，不断增强产业韧性和国际竞争力。

加快创新突破，提升供给适配性。加快产品研发迭代和关键技术攻关，在智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等重点领域培育新的增长极，形成更多引领性产品。推动人工智能、大数据、物联网等新技术深度赋能产品设计、生产制造和市场营销，发展小批量定制、智能化生产、柔性制造等新模式，满足个性化、品质化消费需求。

完善标准体系，筑牢质量根基。健全覆盖全产业链的标准体系，加快与国际先进水平接轨，推动重点领域标准修订提升，提高产品安全性和可靠性。强化强制性标准的底线作用，建立消费品质量分级体系和绿色低碳标准供给，推动形成“高标准引领、高质量发展”的良性循环。深入实施制造业卓越质量工程，支持行业龙头企业和骨干企业率先提升质量管理水平，带动中小企业整体跃升。

加强品牌建设，拓展国际影响。把品牌建设放在更加突出的位置，引导企业加强设计赋能、文化赋能，注重将中华文化元素与现代审美相结合，讲好品牌故事，塑造有温度、有认同的国货新形象。支持一批优势企业深耕细分领域，打造一批在国际市场上叫得响、立得住的轻工业自主品牌，推动轻工业实现从“制造产品”向“创造文化”跃升，从“价格优势”向“价值优势”跃升，全面提升中国品牌在全球消费市场中的认可度和影响力。

营造良好生态，释放产业潜能。完善土地、人才、金融等政策支持体系，为企业发展提供更加稳定和可预期的环境。强化知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，营造公平竞争、尊重创新的市场秩序。推动传统产业向东北和中西部地区有序转移，形成区域协调、优势互补的发展格局。

深化国际合作，保持竞争优势。开放合作是轻工业实现新跨越的重要途径。坚持以开放促发展，推动轻工业产品、标准和规则“走出去”，积极参与国际标准制定，提高在全球产业链中的话语权和规则影响力。支持企业积极参与国际重大展会，大力发展跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式，提升企业市场开拓能力和抗风险水平。